Вниманию государственных органов Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, руководителей и работников государственных (муниципальных) учреждений, подведомственных этим органам Печать
Оплата труда
28.01.2016 10:32

Вниманию государственных органов Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, руководителей и работников государственных (муниципальных) учреждений, подведомственных этим органам

Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений утверждены Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год (решение от 25 декабря 2015 года, протокол № 12) (далее – Рекомендации). Рекомендации разрабатываются ежегодно в соответствии с ч. 3 ст. 135 ТК РФ.

 

Рекомендации во многом схожи с аналогичным документом прошлого года (Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год; далее – Единые рекомендации на 2015 год). Но есть и отличительные особенности.

Так, в Рекомендации включены положения:

о необходимости направления  проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, а также документов и материалов, необходимых для их обсуждения, на рассмотрение соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, принимающими указанные акты;

обязательности рассмотрения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления  заключений соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) по направленным им проектам законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления (абз. второй, третий п.2 Рекомендаций).

Перечень документов, с учетом которых осуществляется установление и изменение систем оплаты труда работников, дополнен  постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)» (подпункт «а» п.7 Рекомендаций).

В разделы Единых рекомендаций на 2016 год, касающиеся особенностей оплаты труда работников в сферах образования и культуры, включены рекомендации о недопущении снижения уровня заработной платы работников, достигнутого в 2015 году (абз. второй п. 37 Рекомендаций).

Раздел IX. Особенности формирования систем оплаты труда работников сферы образования

По педагогическим работникам конкретизированы вопросы заключения трудовых договоров, рекомендовано  включать  в  трудовые договора условия, связанные  с фактическим объемом учебной нагрузки, с размером ставки заработной платы в зависимости от фактического объема учебной нагрузки (с учетом ее повышения за наличие квалификационной категории), с размерами и факторами, обуславливающими получение выплат компенсационного характера, в том числе выплат за дополнительную работу, связанную с классным руководством, проверкой письменных работ, заведованием отделениями и др. видами дополнительной работы, с размерами и условиями выплат стимулирующего характера.

Также конкретизированы вопросы исчисления заработной платы за весь объем педагогической или учебной (преподавательской) работы в зависимости от  занимаемых должностей.

Включено положение о том, что ставки заработной платы за календарный месяц, устанавливаемые отдельным педагогическим работникам,  за норму часов педагогической работы соответственно 18 часов в неделю, 720 часов в год, и являющиеся для них нормируемой частью их педагогической работы, им выплачиваются с учетом выполнения ими другой педагогической работы, входящей в их должностные обязанности в соответствии с квалификационной характеристикой.

Раздел X. Особенности формирования систем оплаты работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения

Денежные выплаты стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях; медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях; врачам, фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи за оказанную скорую медицинскую помощь вне медицинской организации; врачам-специалистам за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях рекомендуется устанавливать нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления не ниже ранее установленных в рамках нацпроекта «Здоровье» и программ модернизации здравоохранения.

Размеры компенсационных выплат медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, а также непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, устанавливаются в порядке и размерах, определяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Раздел XI. Особенности формирования систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии

Для учреждений культуры Рекомендациями  пополнились указаниями на использование нормативов по труду  и порядком расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания.

В остальном принципиально Рекомендации по сравнению с Едиными рекомендации на 2015 год не изменились.

По-прежнему установление систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений осуществляется с учетом профессиональных стандартов, систем нормирования труда (подпункт «л» п. 5, подпункт «л» п. 7 Рекомендаций).

Работодателям рекомендуется устанавливать предельное соотношение средней заработной платы руководителей учреждений и работников, соотношение средней заработной платы заместителей руководителей учреждений и главных бухгалтеров и работников. Должностные оклады заместителей руководителей муниципальных учреждений и главных бухгалтеров рекомендуется устанавливать на 10-30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений (п. 25. 26 Рекомендаций).

Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений их  заместителям и главным бухгалтерам рекомендуется устанавливать с учетом достижения целевых показателей их работы (п. 24, 27 Рекомендаций).

Трудовые договора с работниками рекомендуется заключать на основе «эффективного контракта», следует обращать внимание на наличие критериев и показателей для стимулирования труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и учреждения в целом (подпункт «г» п. 34, п. 35 Рекомендаций).

Остаются рекомендации по совершенствованию структуры заработной платы работников учреждений в части увеличения в общей заработной плате доли выплат по окладам (должностным окладам):

в образовательных организациях - не  ниже 60 процентов (абз. третий п. 36 Рекомендаций);

медицинских работников - до 55 – 60 процентов (подпункт «б» п. 37 Рекомендаций);

работников учреждений культуры - до 50 - 55 процентов (подпункт «г» п. 38 Рекомендаций).

Прикреплены:

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год (утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2015 (протокол 12).

 

Скачать:
DOWNLOAD_THIS_FILE_S рекомендации162 Kb